2020年是海南自由貿易港建設的開局之年,為打造引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶,海南將11個重點園區作為推動海南自由貿易港建設的樣板區和試驗區,承載實施海南自由貿易港“早期安排”政策的重要任務。
其中,海口幾個重點園區:海南自由貿易港海口江東新區、海南自由貿易港海口綜合保稅區、海南自由貿易港海口國家高新技術產業開發區、海南自由貿易港海口復興城互聯網信息產業園、海南自由貿易港海口觀瀾湖旅游園區。它們將充分利用制度創新優勢,率先在海南自貿港建設的背景下實行相關優惠政策,面向國內外優質企業招商引資,為海口高質量發展注入新動能。
一、江東新區
——構建“臨空經濟+服務經濟+生態經濟”產業體系
海口江東新區定位為全面深化改革開放試驗區的創新區、國家生態文明試驗區的展示區、國際旅游消費中心的體驗區、國家重大戰略服務保障區的示范區。
1、產業發展規劃
(一)臨空經濟
臨空經濟區定位為服務一帶一路、承接雙港驅動的港產城高度一體化發展的空港經濟區。重點推進航空維修、保稅航油、航空物流、跨境商貿等方向,打造國際航空樞紐和臨空產業高地。
(二)服務經濟
打造總部經濟集聚區,堅持共生、共融、共享的規劃理念,打造全球領先的生態CBD。
(三)生態經濟
重點圍繞醫學治療、醫學美容、康復療養、養生保健等四大醫療旅游關鍵領域,建設健康養生旅游度假區、高端養生度假中心、旅游資源服務中心等。
2、重點產業布局
(一)總部經濟
重點發展金融產業、能源產業、現代服務業、旅游產業、文娛產業、商業零售產業等總部經濟。
(二)臨空經濟
重點發展航空物流、航食加工、航材保稅、飛機維修、航空金融、航空培訓、航空展會等產業。
二、海口綜合保稅區
——從7個方向抓好招商引資工作
海口綜合保稅區(前身海口保稅區)是海南唯一的綜合保稅區及全省2個海關特殊監管區域之一,是目前海南開放層次最高、外向經濟集聚度較強的園區,也是我省建設中國特色自由貿易港的11個重點園區之一。
(一)交通便利
緊鄰國家一類口岸-馬村港(約2公里),距環島高速5公里,15公里范圍內有海口、老城、福山3個高鐵站,距新海港30公里,距美蘭機場40公里,距洋浦港90公里。
(二)配套完善
園區內設有國際商務中心,可為企業提供辦公、會議、金融等服務;園區建有職工生活配套區,可為園區企業職工提供宿舍、食堂。
(三)服務便捷
區內設立海關、稅務、市場監管、公安等職能部門,企業辦事不出區、方便快捷。
1、園區重點產業及招商方向:
(一)免稅商品倉儲分拔中心;
(二)進境商品展示交易中心;
(三)區域性國際物流配送中心;
(四)高附加值產品加工制造基地;
(五)區域性功能性總部。
三、海口國家高新技術產業開發區
——“一區七園”承載高新技術產業發展
海口國家高新區是全省唯一的國家級高新技術產業開發區,又是含蓋三大主導產業的重點園區。
(一)、重點招商產業:
總部經濟、醫藥產業、高新技術產業、醫療健康、新材料、旅游產業、互聯網產業、現代服務業、現代物流業、低碳制藥業、高端裝備制造業。
1、高新技術
重點發展包括芯片集成電路、低空產業、海洋產業、軍工產業的高新技術產業聚集區。
代表園區:美安科技新城
2、醫療健康
重點發展醫藥、高端器械、醫療設備、基因檢測、精準醫療、醫藥物流商貿業及保健品生產和研發企業。
代表園區:藥谷工業園、美安科技新城
3、新材料
重點發展新能源、新材料、節能環保產業企業及各類膜產品。
代表園區:獅子嶺工業園、云龍產業園
4、旅游業
重點發展旅游、體育、影視、教育、康養、互聯網旅游、互聯網教育、數字娛樂等。
代表園區:觀瀾湖旅游園區
(二)園區產業發展優惠政策
1、對整體遷入我省的高新技術企業,在其高新技術企業資格有效期內完成遷移的,根據企業規模和企業所在行業等情況,給予不超過500 萬元的一次性研發資金補貼,用于企業開展技術創新活動,補貼資金當年申報當年到位。
2、鼓勵企業開發具有自主知識產權的新產品。認定為海南省高新技術產品的,給予其所獲省資助金額 50% 的配套扶持。
3、對我市新設立的國家級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心給予最高不超過200 萬元獎勵。
4、鼓勵引進國內外高等學校、科研院所技術成果并在海口實現轉化,對購買技術成果的海口企業,按技術合同中實際發生的技術交易額的3% 給予補助。每筆補助最高30 萬元,每個企事業單位每年最高補助200 萬元。
5、支持工業企業引進專業技術人才。企業年度工業總產值 1 億元(含)以上,且入庫稅金 500 萬元(含)以上的,對企業具有本省人力資源部門頒發的中級或高級專業技術職稱證書的員工,中級職稱按每人每年 3000 元給予補貼,高級職稱按每人每年 6000 元給予補貼。
6、鼓勵工業企業上市融資。工業企業(除醫藥企業外)成功在國內滬深兩市主板、中小板和創業板正式掛牌上市首次公開發行股票的,一次性給予 300 萬元獎勵;在新三板和科創板正式掛牌上市首次定向發行股票的,一次性給予獎勵 100 萬元。
7、對外籍高層次人才、有博士學歷或長期在國家重點發展區域工作的外籍華人、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人、符合工資性年收入和納稅標準的長期在華工作的外國人提供申請辦理在華永久居留便利,上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
8、海南投資創新型企業連續3 年投資穩定且納稅記錄良好,經海南省人民政府推薦,可申請永久居留。
9、海南重點領域、行業引進的高級技術和管理人才、急需緊缺專門人才和科技創新團隊成員等外籍高層次人才提供口岸簽證入境和停居留便利。
10、職工落戶方面,海口出臺了引進人才落戶,規定年齡在40 周歲以下,且在本省領辦、創辦企業或與本省各類用人單位簽訂3 年以上期限的勞動合同,經提交相應材料后,可選擇在工作地或實際居住地申請落戶。
四、復興城互聯網信息產業園
——打造數字經濟產業聚集區
復興城互聯網信息產業園是由復興城集團在2015年國家提出“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”國家戰略的大背景下啟動建設的。
(一)產業發展定位
復興城以數字經濟為主導,發展以數字貿易(數據跨境流動、跨境電商、數字內容、數據服務)、智能物聯(集成電路、智能家居、智能汽車、5G)、金融科技(區塊鏈、交易所、產業基金、互聯網金融)和國際離岸創新創業四大產業集群為核心的數字經濟產業。
(二)資源優勢
1、環境優勢
數字經濟是智力密集型產業,一流的環境是數字經濟人才的向往,也是海南招商的名片。
2、成本優勢
相對一線城市,海南的房價、交通等運營和創業成本低,適合大企業設立研發、培訓基地和外包基地。
3、區位優勢
在海南設立面向東南亞的服務基地,有利于國內互聯網企業拓展東南亞業務。
4、政策優勢
中央剛剛發布的《海南自由貿易港建設總體方案》是最大的政策利好。
(三)優惠政策
1、企業稅收獎勵:將園區內企業年繳納企業所得稅和增值稅(省級和市級)留成部分不超過80%獎勵給企業。重大項目可以“一企一策”。
2、個人所得稅獎勵:對于薪金和勞務所得年收入20萬元及以上的園區內企業員工,其薪金和勞務所得(包含股權、期權、知識產權成果交易所得)形成地方(省級和市級)留成部分80%給予獎勵。
3、上市獎勵:在滬深交易所(含科創板)上市的獎勵3000 萬元;在境外主要證券交易所上市的獎勵1000 萬元;在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的獎勵150 萬元;在區域性股權交易中心交易板掛牌的獎勵30 萬元;上市公司注冊地遷至我省并在我省納稅的獎勵 100萬元。
4、租房補貼:拔尖人才5000元/月,其他類高層次人才(含急需緊缺的技術技能人才)3000元/月,碩士畢業生或具有中級專業技術職稱的人才2000元/月,本科畢業生1500元/月。
5、購房獎勵:大師級人才、杰出人才、領軍人才分別由政府無償贈與200平方米、180平方米、150平方米的人才公寓產權;拔尖人才、其他類高層次人才、碩士生、本科生分別給予18萬元、10.8萬元、7.2萬元、5.4萬元的購房獎勵;園區國際人才公寓以低于市場價優惠提供園區人才優先購買。
五、海口觀瀾湖旅游園區
——打造國際旅游度假區和國際旅游消費中心
海口觀瀾湖旅游園區站位于海南建設國際自貿區(港)的高度,對標世界上高水平的旅游園區業態,緊扣海南建設自貿區(港)“三區一中心”的戰略定位,擔當海南發展國際旅游消費中心先行先試的區域帶動作用。
主要產業方向:旅游、體育、影視、教育、康養、互聯網旅游、互聯網教育、數字娛樂等。
(一)園區產業招商引資重點
1、帶動作用的“旅游+”大項目和企業。
提高站位,重點引入或培育一批自帶流量的,具有和能夠形成IP 的項目和企業,引入一到兩個大品牌旅游項目,新增“旅游+ 科技”項目。
2、“運動賽事文體活動聚集中心”項目和企業。
引進世界著名體育組織、體育俱樂部、體育運動品牌企業等。
3、“影視拍攝聚集中心”項目和企業。
充分發揮海口觀瀾湖旅游產業園區擁有海南唯一的影棚和影視拍攝制作基地的優勢, 引進優質影視上市公司(不含新三板公司)和國外影視后期制作公司。
4、對外開放格局的外資項目和企業。
重點引進世界著名體育組織、體育俱樂部、著名體育運動員的品牌、項目和企業入駐園區。
5、智慧旅游和數字娛樂特色的項目和企業。
重點引入聚焦旅游、體育、文化、影視、教育、醫療等市場和客戶的互聯網、大數據和高新科技項目和企業,以及數字媒體、數字娛樂的項目和企業。
6、產城融合理念的項目和企業。
招商更多的小而美商戶,引進國際品牌商戶、網紅商戶、夜晚旅游消費項目,形成引擎效應,構建城市產業生態體系。
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